2019-2020-2021-2022 

 

The Parliament of the 

Commonwealth of Australia 

 

HOUSE OF REPRESENTATIVES 

 

 

 

 

Presented and read a first time 

 

 

 

 

Moratorium on New Coal, Gas and Oil 

Bill 2022 

 

No.      , 2022 

 

(Mr Bandt) 

 

 

 

A Bill for an Act to impose a moratorium on new 

coal, gas and oil projects, and for related purposes 

   

   

 

 

No.      , 2022 

Moratorium on New Coal, Gas and Oil Bill 2022 

i

 

 

Contents 

1 

Short title ........................................................................................... 1

 

2 

Commencement ................................................................................. 1

 

3 

Schedules ........................................................................................... 2

 

Schedule 1--Amendments

 

3

 

Environment Protection and Biodiversity Conservation Act 1999

 

3

 

Offshore Petroleum and Greenhouse Gas Storage Act 2006

 

4

 

 

 

 

 

No.      , 2022

 

Moratorium on New Coal, Gas and Oil Bill 2022

 

1

 

 

 

A Bill for an Act to impose a moratorium on new 

1 

coal, gas and oil projects, and for related purposes 

2 

The Parliament of Australia enacts: 

3 

1  Short title 

4 

 

  This Act is the 

Moratorium on New Coal, Gas and Oil Bill 2022

. 

5 

2  Commencement 

6 

 

(1)  Each provision of this Act specified in column 1 of the table 

7 

commences, or is taken to have commenced, in accordance with 

8 

column 2 of the table. Any other statement in column 2 has effect 

9 

according to its terms. 

10 

 

11 

  

 

  

 

 

 

2

 

Moratorium on New Coal, Gas and Oil Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

Commencement information 

Column 1 

Column 2 

Column 3 

Provisions 

Commencement 

Date/Details 

1.  The whole of 

this Act 

The day after this Act receives the Royal 

Assent. 

 

Note: 

This table relates only to the provisions of this Act as originally 

1 

enacted. It will not be amended to deal with any later amendments of 

2 

this Act. 

3 

 

(2)  Any information in column 3 of the table is not part of this Act. 

4 

Information may be inserted in this column, or information in it 

5 

may be edited, in any published version of this Act. 

6 

3  Schedules 

7 

 

  Legislation that is specified in a Schedule to this Act is amended or 

8 

repealed as set out in the applicable items in the Schedule 

9 

concerned, and any other item in a Schedule to this Act has effect 

10 

according to its terms. 

11 

Amendments 

 Schedule 1

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Moratorium on New Coal, Gas and Oil Bill 2022

 

3

 

 

Schedule 1--Amendments 

1 

   

2 

Environment Protection and Biodiversity Conservation Act 

3 

1999 

4 

1  At the end of Subdivision B of Division 1 of Part 9 

5 

Add: 

6 

141  Moratorium on coal, gas and oil 

7 

No new approvals of coal, gas or oil projects 

8 

 

(1)  The Minister must not, on or after the commencement of this 

9 

section, approve an action consisting of or involving the 

10 

construction or operation of coal, gas or oil infrastructure. 

11 

 

(2) 

Coal, gas or oil infrastructure

 is infrastructure that is intended to 

12 

be used wholly or predominantly for extracting, processing 

13 

(including refining), transporting or exporting coal, gas or oil. 

14 

Example:  A coal mine, oil refinery, gas pipeline, coal freight train line or LNG 

15 

export terminal. 

16 

Existing approvals revoked for projects not commenced 

17 

 

(3)  Subsections (4) to (6) apply to an approval if: 

18 

 

(a)  the approval was granted before the commencement of this 

19 

section; and 

20 

 

(b)  the action covered by the approval consists of or involves the 

21 

construction or operation of coal, gas or oil infrastructure; 

22 

and 

23 

 

(c)  the holder of the approval did not, at a time occurring: 

24 

 

(i)  before the commencement of this section; and 

25 

 

(ii)  during the period (the

 approval period

) for which the 

26 

approval has effect; 

27 

 

  take that action that was covered by the approval and that 

28 

consisted of or involved the operation of the infrastructure. 

29 

Schedule 1

  Amendments

 

  

 

 

 

4

 

Moratorium on New Coal, Gas and Oil Bill 2022

 

No.      , 2022

 

 

 

(4)  The approval is revoked by force of this subsection, with effect 

1 

from the commencement of this section, unless the approval period 

2 

ended before that commencement. 

3 

 

(5)  The Minister must not reinstate the approval. 

4 

 

(6)  To avoid doubt, the Minister must not extend the approval period. 

5 

2  Section 528 

6 

Insert: 

7 

coal, gas or oil infrastructure

 has the meaning given by 

8 

subsection 141(2). 

9 

Offshore Petroleum and Greenhouse Gas Storage Act 2006 

10 

3  At the end of Division 1 of Part 2.2 

11 

Add: 

12 

103A  No new permits 

13 

 

(1)  A permit must not be granted or renewed under this Part after the 

14 

commencement of this section. 

15 

 

(2)  A permit granted under this Part before the commencement of this 

16 

section is cancelled by force of this subsection, with effect from 

17 

that commencement, unless the permit ceased to be in force before 

18 

that commencement. 

19 

4  At the end of Division 1 of Part 2.4 

20 

Add: 

21 

167A  No new licences 

22 

 

(1)  A licence must not be granted or renewed under this Part after the 

23 

commencement of this section. 

24 

 

(2)  A licence granted under this Part before the commencement of this 

25 

section is cancelled by force of this subsection, with effect from 

26 

that commencement, if: 

27 

Amendments 

 Schedule 1

 

 

  

 

 

No.      , 2022

 

Moratorium on New Coal, Gas and Oil Bill 2022

 

5

 

 

 

(a)  the licence is in force immediately before that 

1 

commencement; and 

2 

 

(b)  no petroleum recovery operations authorised by the licence 

3 

have been carried on. 

4